把青壮都拉出来修汉京，釜底抽薪，免的出乱子。至于剩下的那些妇孺老人，朝廷拔给些救济粮，让他们续着命就好了，老人妇孺是乱不起来的。
大灾之年，首要防乱，其次防疫。
“臣还有一个计划，就是把各地义仓、社仓、常平仓、转运仓等各仓的粮食，还有和买过来的粮食，拿出部份来，加工成救灾饼，以做救灾之需。”
救灾饼用到的粮食较少，同样的粮食，做成救灾饼更耐吃。虽然不好吃，但能救命。
在粮食有限的情况下，想办法把粮食生产成更多的救灾饼，这也不失为一个好办法。
“让百姓们多去捕虫捕鱼，不一定只要蝗虫，不管什么虫，只要无毒吃不坏就行，晒干只要粉碎了与大豆、高粱、谷糠等一切能吃的东西混合加工，蒸制晒干成救灾饼。”
李世民看了看面前桌上的那一桌子干粮，脑子里浮现出大唐数十上百万石的粮食，加上大量的杂粮、各种虫子，还有什么鱼干等给碾粉煮成糊然后再蒸制晒干，成为一块块石头样的救灾饼，觉得脸色都有点白。
那种东西绝对是吃货的恶梦。
不过李超说的也对，正经一石粮食，如果加上各种各样乱七八糟的配料，最终做成救灾饼，绝对会增量很多。而且这东西少吃点，还扛饿，起码充饥是没有问题的啊。
在灾荒饿肚子的时候，有块这样的饼吃，谁还嫌？
“文远，陛下马上要巡视襄阳，而这个时候把大批灾民青壮拉到襄阳附近营建新都，这会威胁到行在安全。”高士廉这时提出了一个问题。
“对，决不能让大量的灾民靠近行在，尤其还全是青壮，这就如同是一大堆的干柴啊，万一有点火星，可就着了。”
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