这还涉及到兵马调动之后，原防区的补充等情况。
“殿下，我这里倒是有个设想。讲武堂今年也有大批军官要毕业，此外，禁军每年也要有许多军官调到南衙十二卫去锻炼，北衙的禁军还要调去边地轮戍。”
李超计划招募一批士兵，主要是内迁的突厥人、或者是过去有军伍经验的老兵，比如隋末乱世时的那些枭雄反王的兵将等，再招募一些府兵子弟，他们身为府兵子弟，一般也是有习武的。
从这些本身就曾经当过兵打过仗的人中，招募出三万士兵。
然后从讲武堂和北衙禁军中抽调一批毕业军官和要下放锻炼的军官，组建一支远征开拓军团。
这样一来，涉及到的调动就要少些。
“装备、粮草这些，卫尉寺都有现成的，装备几万人的武备随时足够。”
“那这些人到了山北，算是府兵吗？”
其实李超认为常备兵更好些，府兵毕竟是农兵性质。如今大唐是南衙府兵，北衙禁军。禁军是常备军，但数量少，府兵是农兵，数量多。
“可以把这三万兵编为府兵，以一千人为一个折冲府，编为三十个折冲府，分驻山北五镇，以五千为游骑兵，在五镇之间巡逻。给他们分田授地吧，免入京番上宿卫，但分为五番。”
五番，意味着府兵们一个军府分成五班，一班当值两个月。十个月就是一轮，当值时集合驻防受训。其余的兵则在家种田，农闲时也要进行集训，遇战时则不当值的也要受召集结。
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