过去草诏的是中书舍人，后来翰林学士也可草诏，与中书舍人分掌内外诏。
现在草诏之权都在翰林学士。
可承乾是天子，翰林学士不肯草诏，他自己也是能够直接拟诏的。
遇到这么一个执拗的皇帝，马周他们也没办法了。
他们总不能去抢皇帝的笔，不让他写吧？
一片沉默。
学士们一个个面冷如霜，站在那里，沉默的看着皇帝自己写诏书。
许敬宗还是忍不住。
“陛下就算自己拟诏，可这诏令在内阁和科院也通不过。没有内阁的印章，没有六科的印章，没有他们的署名。这诏书也就只是一道中旨，下面的官员可以拒绝执行。请问，到时陛下又打算怎么办呢？”
无规矩不成方圆。
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