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在开城令下来的最初那百年，建城最大的困难初期是投入的财力物力，只要解决这个，然后找到合适的地方拉起足够的人口，一座城市就拔地而起。
但数百年后的今天，一切都变得复杂。
“首先是地点。”颐墟竖起一根手指，“现在稍微好一点的地方都已经被占，留下的都是边边角角，在这些地方建城，付出的代价将乘以十倍。”
他见池棠不理解，用云阳城打比方道：“建城不是你划个地盘把人聚起来就行，如果你想获得朝廷的承认，城池规模大小和一些材料府邸都有要求，最简单的城墙和主干不能是泥土，还有城主府也要符合建制。”
另外还有其他官衙府邸，都要达到朝廷的统一标准，不说池棠清不清楚这些标准，就是知道，建府的材料在溪柳城和运到云阳城这边也不是一个价格，所以才说不同位置的城池代价相差十倍。
颐墟说完，又伸出第二根手指：“开城令。”
他眼中掠过一抹讥讽道：“若是拿不到开城令，你就算没有一丝差漏上面依旧能不承认你，反而会吸引无数想摘果子的偷窃者，辛苦建起的城池只是为他们做了嫁衣。”
池棠眉头一皱：“不是符合要求后自然颁发的开城令？史书上记载这是仙灵能力所化，总不会被阻吧。”
因为书上这方面记载得模糊，池棠也不知道到底是哪个仙灵的能力，但是只要是城市都有开城令是没错的，莫非是那个仙灵失传了吗？
说到这件事，颐墟反常的沉默起来，好半晌才道：“我也不明白他在作何想，但确实已经一百多年没下令。”
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